El Consell Escolar (als centres educatius)

Aquest article ha estat estret de la publicació: Eines d'AMPA (FaPaC). El consell escolar de centre és un òrgan de govern col·legiat on es troba representat tota la comunitat educativa. És un òrgan de decisió i participació que juga un paper important en el funcionament del centre.

Funcions del CEC

1. Formular propostes a l'equip directiu sobre la programació anual del centre i aprovar el projecte educatiu, sens perjudici de les competències del claustre en relació amb la planiﬁcació i l’organització docent.

2. Elaborar informes, a petició de l'administració competent, sobre el funcionament del centre i sobre aquells altres aspectes relacionats amb la seva activitat

3. Participar en el procés d'admissió d'alumnat i vetllar per a que es realitzi segons marca la llei.

4. Aprovar la Normativa d'Organització i Funcionament del Centre

5. Conèixer la resolució de conﬂictes disciplinaris i la imposició de sancions i vetllar perquè s'atenguin a la llei vigent. Quan les mesures disciplinàries adoptades pel director corresponguin a conductes de l’alumnat que perjudiquin greument la convivència del centre, el consell escolar, a instància de pares o tutors, pot revisar la decisió adoptada i proposar, si s’escau, les mesures oportunes.

6. Aprovar el projecte de pressupost del centre i la seva liquidació.

7. Promoure la conservació i renovació de les instal·lacions i equip escolar i aprovar l’obtenció de recursos complementaris d’acord amb el que estableix l’article 122.3.

8. Proposar les directrius per a la col·laboració, amb ﬁnalitats educatives i culturals, amb altres centres, entitats i organismes.

9. Analitzar i valorar el funcionament general del centre, la evolució del rendiment escolar i els resultats de l'avaluació del centre que faci l'administració educativa.

10. Participar en la selecció de la o el director del centre. Ser informat del nomenament i cessament dels altres membres de l’equip directiu. Si s’escau, amb l’acord previ dels seus membres, adoptat per majoria de dos terços, proposar la revocació del nomenament del director.

11. Proposar mesures i iniciatives que afavoreixin la convivència en el centre la igualtat entre homes i dones i la resolució pacíﬁca de conﬂictes en tots els àmbits de la vida personal, familiar i social.

12. Qualsevol altra que li sigui atorgada per l'administració educativa

13. L'establiment del nombre total de representants de cada sector en el consell escolar, tot respectant els criteris generals.

14. Elecció dels representants, un d’entre els quals haurà de ser del sector dels pares i mares, per a la nova comissió de selecció de directora

15. Els consells escolars de centre podran establir convenis de col·laboració amb associacions culturals o entitats sense ànim de lucre per al desplegament d'activitats extraescolars i complementàries, en virtut d’allò que disposin les Administracions educatives.

Composició del CEC

El consell escolar dels centres docents públics està format per:

- El director/a (que n'és el president/a)

- El/la cap d'estudis

- El/la secretari/ària ( amb veu i sense vot)

- Un/una representant de l'ajuntament

- Un/una representant del PAS (personal d'administració i serveis)

- Un/una representant de l'AMPA

- Un nombre determinat de mestres o professors elegits pel claustre (la representació de pares i mares no podrà ser inferior a un terç del total)

- Un nombre determinat de pares o mares d'alumnes i de l’alumnat (a secundària).

Procés electoral

A Catalunya, el període establert per a la realització del procés electoral s'anuncia oportunament al voltant de cada renovació del Consell Escolar. Al consell escolar s’hi accedeix mitjançant l'elecció i la designació. Els membres designats són nomenats per les entitats i institucions reconegudes per normativa: AMPA, ajuntaments i conjunt d'organitzacions empresarials i institucions laborals de l'àmbit del centre docent (només per a centres de secundària que imparteixen dos o més famílies professionals o en què almenys el 25% de l'alumnat cursi ensenyaments de Formació Professional especíﬁca).

Aspectes a remarcar del funcionament del consell escolar

1. Un dels representants de les famílies en el consell escolar és designat per l’associació de pares i mares més representativa del centre, d’acord amb el procediment que estableixin les administracions educatives.

2. L'alumnat pot ser elegit membre del consell escolar a partir del primer curs de l’educació secundària obligatòria. No obstant això, l'alumnat dels dos primers cursos de l’educació secundària obligatòria no pot participar en la selecció o el cessament del o la directora. L'alumnat d’educació primària pot participar en el consell escolar del centre en els termes que estableixin les administracions educatives.

3. Correspon a les administracions educatives determinar el nombre total de membres del consell escolar i regular el procés d’elecció. La representació de pares i mares no podrà ser inferior a un terç del total.

4. El consell escolar del centre es reuneix preceptivament una vegada al trimestre i sempre que el convoca el seu president o ho sol·licita almenys un terç dels seus membres.

5. Hom procurarà que les decisions en el si del consell escolar es prenguin per consens. Si no és possible arribar a un acord, es determinarà la decisió per majoria dels i les membres presents, llevat dels casos que la normativa determini una altra majoria qualiﬁcada.

6. La convocatòria de les reunions ordinàries i extraordinàries serà tramesa per la directora, amb l’antelació suﬁcient, juntament amb la documentació necessària que hagi de ser objecte de debat, i en el seu cas d’aprovació.

7. Per a que una reunió o sessió d'un consell escolar de centre es pugui considerar vàlida cal que, d'entrada, hi hagi “quòrum”, és a dir, que hi siguin presents un mínim suﬁcient dels seus membres. Aquest mínim és, si la sessió és en primera convocatòria, la meitat del total de membres del CEC, i si és en segona convocatòria, una tercera part del total de membres.

8. En cas de baixa temporal d'un membre del CEC, no es pot substituir per una altra persona. Si la baixa és deﬁnitiva, cal cobrir-la amb la següent persona més votada a les darreres eleccions fetes, s’entén dins de cada sector al que pertanyi.

9. Dins de la reunió del CEC cal recordar que tots els seus i les seves membres poden parlar i exposar el seu parer sobre cada assumpte.

10. Tots els i les membres del CEC poden demanar que consti a l'acta l'explicació del seu vot, tan si és a favor com si és en contra del que s'hagi acordat. Si fan constar això, les possibles responsabilitats que es puguin derivar de la posada en pràctica d'aquell acord no els hi pot afectar. Però si no ho fan constar expressament així, tots els i les votants, hagin votat a favor o en contra, es fan responsables d'aquell acord.

11. L'últim punt de les sessions és el de "precs i preguntes". Aquí es pot preguntar o demanar coses, però no es poden prendre acords. El que si es pot fer és que un determinat assumpte s'inclogui com un punt de l'ordre del dia de la següent sessió i, llavors sí que s'ha d'acordar el que convingui.

Per un bon funcionament del consell escolar cal que s’afavoreixi que:

- El funcionament del consell escolar, sigui un òrgan clariﬁcador i simpliﬁcador dels canals d'informació, perquè aquesta arribi a tothom.

- El pla de treball anual del consell escolar de centre no es limiti a aprovar documents "administratius", sense comentaris ni reﬂexions. Únicament així, l’escola s’aproparà a l’àmbit de la investigació – formació i s’assolirà la millora de la qualitat educativa del Centre.

- L’escola sigui un centre de cultura de participació democràtica.

- El CEC sigui el motor que dinamitza tota la comunitat educativa.

- Tots els sectors de la comunitat educativa siguin coneixedors dels acords del consell escolar.

- Es promoguin altres estructures organitzatives que possibilitin l'intercanvi d'informació i el debat entre els pares i mares del consell escolar i la resta (assemblea de pares i mares, delegats/des d'aula, comissions de treball...)

Un consell escolar serà participatiu si s'aconsegueix:

- Un bon nivell d'informació per a tots els i les components.

- Que la informació que es doni sigui completa.

- Practicar la consulta prèvia als diferents col·lectius.

- Optar per la negociació per acostar postures.

- Tenir en consideració les propostes i analitzar-les

- No crear blocs dins el propi consell.

- L'avaluació dels resultats.

- Concretar el acords i posar-los en pràctica.

- La ﬂexibilització dels objectius.

- Que tot els i les components del consell actuïn per interessos col·lectius.

- Practicar el treball en comissions.

- Estan ben establert i amb claredat allò que es pretén amb la reunió.

- Facilitar la intervenció de tots els i les assistents.

Suggeriments per millorar el funcionament dels consells escolars:

Abans de la reunió:

- Llegeix atentament la convocatòria.

- Documenta't i informa't sobre els temes que es tractaran.

- Consulta amb el teu col·lectiu sobre les alternatives que hi hagi de cara a prendre una decisió.

- Si has de presentar alguna proposta, prepara amb molta atenció el que has de dir per tal que la teva intervenció sigui el més clara i concreta possible.

Durant la reunió:

- Respecte el torn de paraules.

- Aporta idees.

- Intenta consensuar.

- Autocontrola el teu temps d'intervenció.

- Proposa solucions.

- Escolta, valora i contrasta amb les teves postures tota la informació que rebis.

- Al ﬁnal de cada reunió han de quedar ben clars els acords i qui es responsabilitza de fer el seguiment.

- Si la discussió no avança, és tasca de tots fer el possible per buscar alternatives i solucions.

- No et deixis portar per les emocions del moment.

Després de la reunió:

- Fes recull de tota la informació i dels documents.